Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
открытые
данные
интернет
приемная
Госуслуги онл@йн

Легализация трудовых отношений

Состав межведомственной рабочей группы по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Надымский район 

Адвахов Виктор Фомич

заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район, руководитель Рабочей группы;

Гринякина Наталья Васильевна

начальник департамента экономики Администрации муниципального образования Надымский район,   заместитель руководителя Рабочей группы;

Кашапова Лилия Фидаиловна

главный специалист отдела оплаты труда и анализа показателей социально-трудовой сферы управления по труду, охране труда и трудовым ресурсам департамента экономики Администрации муниципального образования Надымский район, секретарь Рабочей группы, рабочий телефон: 544-140. 


    Члены Рабочей группы:

Архипова Наталья Владимировна

начальник управления по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства Администрации муниципального образования Надымский район;

Волкова Елена Викторовна

начальник управления по труду, охране труда и трудовым ресурсам департамента экономики Администрации муниципального образования Надымский район;

Волчук Тамара Филипповна

координатор представителей Координационного совета организаций профсоюзов муниципального образования Надымский район (по согласованию).


Полномочные представители (по согласованию):

Жовнер Ольга Александровна

главный специалист Филиала № 3 Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ЯНАО;

Молчанов Максим Викторович

заместитель начальника межрайонной ИФНС России    № 4 по ЯНАО;

Петрук Эльвира Шадитовна

заместитель директора ГКУ ЯНАО Центр занятости населения города Надым;

Пономарёв Алексей Семенович

начальник отдела экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по Надымскому району;

Чупринская Екатерина Николаевна

заместитель начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Надымском районе ЯНАО.


Региональное соглашение

План информационно-разъяснительных мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости в муниципальном образовании Надымский район на 2017 год
 
План работы межведомственной рабочей группы по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Надымский район на 2017 год

Вам платят зарплату «в конверте»?
«Плюсы» легализации трудовых отношений
Труд на законных основаниях
Памятка работнику


Вопросы неформальной занятости – на контроле муниципальной власти

В администрации Надымского района состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, которые работают на территории муниципального образования.

Заместитель главы администрации Надымского района Виктор Адвахов проинформировал участников встречи об итогах работы группы за прошлый год.

В течение 2016 года были рассмотрены 30 обращений граждан. Они касалась неоформления трудовых отношений трудовыми договорами, вопросов выплаты заработной платы менее размера минимальной заработной платы в ЯНАО, невыплаты зарплаты. По всем обращениям комиссией проведена соответствующая работа: информация была направлена в инспекцию труда и в надзорные органы, работодатели заслушаны на заседаниях рабочей группы,  информация по работодателям, ведущим производственную деятельность на территории Надымского района, но зарегистрированным в иных регионах, была направлена в администрацию по месту нахождения юридического лица.

Успешной стала практика Надымского района по взаимодействию с коллегами из других городов ЯНАО и России: например, при содействии специалистов Ноябрьска и Калуги были восстановлены трудовые права граждан, обратившихся в межведомственную рабочую группу Надымского района.

Заместитель директора Центра занятости населения Эльвира Петрук представила информацию о ситуации на рынке труда Надымского района. По состоянию на 01 февраля текущего года численность граждан, зарегистрированных в целях поиска работы, составляет 606 человек. Число вакансий, зарегистрированных в картотеке службы занятости, - 672 единицы, в том числе 236 вакансий – на квотированные рабочие места для трудоустройства инвалидов.

По словам представителя Центра занятости, в Надымском районе на начало февраля этого года уровень безработицы составил 0,8% (по ЯНАО этот показатель равен 0,9%).

На прошедшем заседании был утвержден план работы межведомственной рабочей группы по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан в Надымском районе на 2017 год.

Заместитель главы администрации Надымского района Виктор Адвахов указал на необходимость информационно-разъяснительных мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости. Кроме того, в 2017 году будет усилена работа межведомственной рабочей группы по легализации заработной платы и трудовых отношений граждан в поселениях Надымского района.


Последствия уклонения от оформления трудового договора

За фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор) предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан и на должностных лиц (ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 За уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; на юридических лиц. При повторном нарушении должностное лицо будет дисквалифицировано, а штраф для юридического лица возрастет (ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 Работа без оформления официальных трудовых отношений влечет за собой определенные последствия. В этом случае работодатели не регистрируют своих работников и не производят начисление обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ.

Борьба с не оформлением трудовых отношений является одной из важных задач в области защиты прав и законных интересов конкретного человека и ведется на межведомственном уровне. Свою роль должна сыграть активная гражданская позиция самих работников и осознание бизнесом своей социальной ответственности в вопросах оформления трудовых отношений.

Если Вам или Вашим близким выплачивают заработную плату «в конверте», работодатель уклоняется от заключения трудового договора, обратитесь по телефону горячей линии Главы Администрации муниципального образования Надымский район 544-105, а также в Государственную инспекцию труда Ямало-Ненецкого автономного округа по телефону 83492234070, секретариат межведомственной рабочей группы по телефону 544-140.


Вниманию работодателей Надымского района!

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ст. 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается коммерческими организациями за счет собственных средств.

Дополнительным соглашением № 1 к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе от 04.03.2014 года,                      с 01 июля 2014 года для работников, работающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, установлена минимальная заработная плата в размере 12 431,00 рублей.

 В октябре 2016 года в г. Салехард подписано новое Региональное трехстороннее соглашение «О минимальной заработной плате в Ямало – Ненецком автономном округе», которым на территории Ямало – Ненецкого автономного округа с 1 июля 2017 года установлена минимальная заработная плата в размере 16 299 рублей. Указанный размер минимальной заработной платы не является ограничением для реализации более высоких гарантий по оплате труда.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц.

В случае повторного совершения административного правонарушения размер штрафа увеличится, а должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок от одного года до трех лет.


Уважаемые работодатели!

Сообщаем об изменениях в законодательстве

Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2016 г. № 858 О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем-субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям" утверждена типовая форма трудового договора для микропредприятий.

Типовая форма разработана в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 348-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" и содержит положения, касающиеся в том числе:

- срока заключения трудового договора, установления испытания при приеме на работу;

- условий трудового договора, связанных с особенностями выполнения надомной работы;

- прав и обязанностей работника и работодателя;

- оплаты труда работника;

- рабочего времени и времени отдыха работника, охраны труда;

- социального страхования и иных гарантий.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 348-ФЗ.

Справочно:

К микропредприятиям относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие, в частности, условиям, согласно которым среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать пятнадцати человек, доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, – 120 млн. руб.


В Надымском районе завершился месячник по легализации трудовых отношений

В Надымском районе с 1 октября по 31 октября проводился месячник по легализации трудовых отношений. Цель месячника - информирование как можно большего числа людей - работников и работодателей Надымского района - о негативных последствиях неформальной занятости и выплаты зарплаты «в конверте», а также об ответственности за нарушение трудового законодательства.

В ходе акции специалисты ГКУ ЯНАО Центр занятости населения города Надым проводили бесплатные консультации для работников и работодателей по Федеральному закону от 20 апреля 1996 года № 36-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», по вопросу государственных гарантий работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, а также рассказывали о действующих на территории Надымского района программах занятости населения.

Кроме того, 29 сентября текущего года в Надымском Центре занятости проведена ярмарка рабочих мест для граждан ищущих работу, а также состоялся семинар – совещание с работодателями, где был освещен в том числе и вопрос нелегальной занятости. 

В рамках проводимого месячника были распространены памятки по вопросу оформления трудовых отношений и выплаты заработной платы, о мерах административной ответственности работодателей за нарушение норм трудового законодательства, в том числе в части неоформления (либо ненадлежащего оформления) трудовых отношений с работником.

Проблема неформальной занятости (то есть работы на предприятии без официального трудоустройства) остается крайне негативной тенденцией как в Надымском районе, так и в целом по стране.

Официально не оформленным сотрудникам заработная плата, соответственно, выплачивается «в конверте». Чаще всего в такие условия ставит свой персонал работодатель, однако нередко такое положение вещей устраивает и самих работников. Когда люди молоды и здоровы, они, к сожалению, не хотят задумываться, что могут заболеть или получить травму на производстве, а также в любом случае когда-нибудь выйдут на пенсию.

Получая более высокую зарплату «в конверте», люди забывают, что теряют гораздо больше – абсолютно все меры социальной поддержки. Ведь от размера официальной заработной платы зависит размер будущей пенсии работающих граждан, оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам, сумма налоговых вычетов при приобретении жилья или затратах на обучение детей.

Вся необходимая информация по нелегальной занятости и правах граждан размещены в подразделе «Легализация заработной платы» раздела «Охрана труда и социальное партнерство», размещенном на официальном сайте Администрации Надымского района.

Продолжает работу горячая телефонная линия Главы муниципального образования Надымский район – 544 – 105, горячая телефонная линия Управления Пенсионного Фонда РФ в Надымском районе – 52-56-33, а также в Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе -  (34922)4-44-85, секретариате межведомственной рабочей группы – 544 -140.  По указанным номерам можно сообщить о фактах неформальной занятости и выплаты заработной платы «в конверте».


Серые зарплаты, неформальная занятость и борьба с ними

В настоящее время борьба с теневой экономикой становится жизненно необходимой. Наиболее распространенное ее проявление - неформальная занятость, работа граждан без оформления трудовых отношений. Такая занятость - это уход от налогообложения и как следствие - недофинансирование сфер здравоохранения, образования, социальной защиты населения, это прямой ущерб работнику в виде лишения его всех социальных гарантий, связанных с трудовой деятельностью. С данным явлением можно бороться только общими силами.
 

Для решения этой задачи в ноябре 2015 года была создана межведомственная рабочая группа по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Надымский район. В ее состав вошли представители районной администрации, Центра занятости населения, налоговой службы, Фонда социального страхования, Пенсионного фонда РФ, ОМВД России, Координационного совета организаций профсоюзов и других ведомств.

Работа по снижению неформальной занятости проводится системно и комплексно. На официальном сайте районной Администрации создан специальный раздел «Легализация трудовых отношений», в котором размещается информация о последствиях трудовой деятельности без официального оформления трудовых отношений или получения заработной платы «в конверте». Работает горячая телефонная линия Главы Надымского района, на которую жители могут обращаться по вопросам неформальной занятости и вопросам нарушения трудового законодательства.

В первом полугодии текущего года на горячую линию поступило 4 сообщения граждан. По всем из них проведена соответствующая работа. Также горячая телефонная линия по фактам неформальной занятости и выплаты заработной платы «в конверте» организована при Управлении Пенсионного фонда РФ.

Проведена работа по рассмотрению поступивших 7 обращений граждан по вопросу неформальной занятости: работодатели заслушаны на заседаниях рабочей группы, обращения граждан направлены в адрес Надымской городской прокуратуры, Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе.

В целях выявления секторов экономики, где присутствует неформальная занятость, 1 раз в полугодие среди жителей Надымского района проводится анонимное анкетирование.

Несмотря на целый комплекс принимаемых мер, за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 на территории Надымского района выявлено 627 фактов неформальной занятости.

Также на регулярной основе проводится работа по вопросу выявления случаев выплаты работникам заработной платы «в конверте».

Основная причина нелегальной выплаты заработной платы – нежелание работодателя платить налоги и соблюдать нормы трудового законодательства перед сотрудниками. В итоге, работники лишаются возможности получать в полном объеме заработную плату и отпускные, пособие по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, а также рискуют остаться без полноценной пенсии в будущем.

О выплате «серой» заработной платы могут свидетельствовать такие признаки, как неправдоподобно низкие заработные платы, заработная плата работников ниже размера минимальной заработной платы в ЯНАО.

За данный период 2016 года проведен мониторинг среди 49 организаций и индивидуальных предпринимателей Надымского района. Выплата работникам заработной платы ниже размера минимальной заработной платы в ЯНАО не допускается.

Итоги мониторинга соблюдения трудового законодательства среди 123 организаций Надымского района, в которых предположительно присутствуют случаи выплаты заработной платы ниже размера минимальной заработной платы в ЯНАО, будут подведены в начале июля текущего года.

И в заключении хотелось бы обратиться ко всем ответственным и неравнодушным жителям нашего района. Необходимо помнить, что все мы живем в едином обществе. И нам не должно быть безразлично, каким оно будет. Какое образование будут получать наши дети, какое медицинское обслуживание – мы и наши родители, каким будет качество дорог и так далее.

Если Вам или Вашим близким выплачивают заработную плату «в конверте», работодатель уклоняется от заключения трудового договора, обратитесь по телефону горячей линии Главы Администрации муниципального образования Надымский район 544-105, а также в Государственную инспекцию труда Ямало-Ненецкого автономного округа по телефону 83492234070, секретариат межведомственной рабочей группы по телефону 544-140.


                                                                       Департамент экономики 

 

Неформальная занятость

По данным Роструда, свыше 15 млн. экономически активных россиян нигде официально не работают. Тем не менее, многие из них постоянно трудятся, но без оформления трудового договора и без уплаты налогов. Это явление носит название «неформальная занятость».
 
Вопрос о снижении неформальной занятости стоит на контроле в Правительстве РФ.
 
В целях исполнения поручения Правительства РФ, субъекты Федерации должны обеспечить реализацию планов мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости.
 
В целях сокращения неформального рынка труда, недопущения нарушений трудового законодательства на территории Надымского района создана и осуществляет свою деятельность межведомственная рабочая группа по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Надымский район.
 
В состав рабочей группы вошли представители территориальных органов контроля и надзора, правоохранительных органов, отделений внебюджетных фондов (Пенсионный фонд и Фонд социального страхования), координационного совета организаций профсоюзов, а также Администрации Надымского района.
 
На сегодняшний день неформальная занятость продолжает оставаться негативной тенденцией.
 
Неформальная занятость преимущественно распространена в таких отраслях, как торговля и общественное питание, строительство и сфера услуг.
Работники, с которыми не оформлены трудовые отношения, практически лишены возможности обеспечения социальной и правовой поддержкой, получая неофициальную, так называемую «серую» зарплату в конвертах.
 
Трудовое законодательство не распространяется на граждан, работающих в неформальном секторе. Права таких «работников» «ущемлены». Они лишены возможности получать в полном объеме выплату отпускных, пособие по временной нетрудоспособности, безработице, по уходу за ребенком и выходные пособия в случае увольнения по сокращению штатов.
 
Такой работник «обходится» работодателю гораздо дешевле, нежели оформленный путем заключения трудового договора.
 
К тому же, незаключение трудового договора обусловлено желанием работодателя уйти от уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды (в том числе на обязательное пенсионное страхование) и налога на доходы физических лиц.  Уклоняясь от уплаты этих налогов и взносов, работодатель ухудшает социальное обеспечение своих работников. Ведь от размера официальной заработной платы зависит размер будущей пенсии работающих граждан, оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам, сумма налоговых вычетов при приобретении жилья или затратах на обучение детей.
 
Однако, решить эту проблему без участия самих работников, получающих заработную плату по «серым» схемам, практически невозможно. С теневой заработной платой можно и необходимо бороться, но успех данной борьбы зависит от действий каждого из нас.
 
Если Вам или Вашим близким выплачивают заработную плату «в конверте», работодатель уклоняется от заключения трудового договора, Вы можете обратиться по телефону «горячей» телефонной линии Главы муниципального образования Надымский район 544-105, а также в Государственную инспекцию труда Ямало-Ненецкого автономного округа по телефону 83492234070.  
 

Уважаемый работодатель!

Выплачивая «теневую» зарплату, Вы не только нарушаете налоговые правила, влекущие занижение налоговой базы, но и нарушаете статью 198 («Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица») и статью 199 («Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации») УК РФ.
 
За обнаружение нелегальной выплаты заработной платы Вам  грозит ответственность в соответствии со статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации, административная ответственность по ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и уголовная ответственность по ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
 
Обращаем внимание всех работодателей, имеющих наемных работников, неукоснительно соблюдать трудовое законодательство в части выплаты заработной платы и призываем  помнить о социальной ответственности перед гражданами Ямало-Ненецкого автономного округа.
 
Работодатели должны осознать: работники - это не просто трудовой ресурс, но и человеческие судьбы, за каждую из которых руководитель должен нести как профессиональную, так и человеческую ответственность.
 
Как платить «белую» зарплату, не переплачивая налоги? Этот вопрос вполне решается посредством законной оптимизации налогообложения (а отнюдь не всевозможными полулегальными «серыми» схемами выплаты заработной платы работникам, и уж тем более не организацией нелегальных «конвертных» - «черных» схем оплаты труда). Иногда работодатели, скрывающие реальную зарплату работника, объясняют это непосильным налоговым бременем, но почему-то не все еще знают, что есть абсолютно законные способы оптимизации налогов с доходов работников. Например, уменьшение налога на доходы физических лиц (НДФЛ) при помощи налоговых вычетов. Второй пример - оптимизация налогообложения при помощи страховых пенсионных взносов.
 

В итоге подсчитайте, что повышая заработную плату своим работникам, в общей сумме налогов Вы не теряете, а обеспечиваете Вашим сотрудникам достойное будущее, а себе спокойный продуктивный бизнес!

 
Также обращаем Ваше внимание, что на территории автономного округа размер минимальной заработной платы равен 12 431 рублю (в соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 04 марта 2014 года к региональному соглашению о минимальной заработной плате в автономном округе от 13 декабря 2011 года с 1 июля 2014 года).
 
В соответствии с действующим законодательством, указанное соглашение считается распространенным на всех работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и подлежит обязательному исполнению.

ГКУ ЯНАО Центр занятости населения города Надым

Минусы нелегальной занятости для работника

При официально неоформленных трудовых отношениях, в том числе применении «серых схем» выплаты заработной платы:

  • работник не защищен от травматизма и профессиональных заболеваний (при наступлении страхового случая работник лишается выплаты пособия по временной нетрудоспособности, выплаты и возмещения дополнительных расходов пострадавшего на его медицинскую и социальную реабилитацию);
  • не «засчитывается» страховой стаж, в том числе льготный;
  • работодатель не перечисляет соответствующие суммы в пенсионный фонд, что в будущем приведет к назначению более низких размеров пенсии и малообеспеченности работника в пожилом возрасте;
  • работники лишают себя возможности получать оплачиваемые больничные листы, оформления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, пособия по безработице, выходного пособия при увольнении по сокращению штата;
  • работники не смогут получить социальный или имущественный налоговый вычет по НДФЛ за покупку жилья, за обучение и лечение, взять кредит в банке;
  • в случае возникновения конфликтных ситуаций и нарушений работодателем данных ранее обещаний, доказать вину работодателя и восстановить права работника практически невозможно;
  • невозможно доказать свой опыт работы.
Соглашаясь на выполнение работ без официального оформления трудовых отношений, наемный работник не только неуважительно относится к себе, отказываясь от социальной защиты, но и К СВОИМ ДЕТЯМ и РОДИТЕЛЯМ, позволяя работодателю уйти от перечисления обязательных налогов и сборов либо перечислять их не в полном объеме

ГКУ ЯНАО Центр занятости населения города Надым