ГОСТЕВАЯ СЕМЬЯ
Что делает семью семьей? Конечно, дети! Счастлив тот ребенок, который родился в хорошей, доброй разумной семье. Но как быть детям не по своей воле лишенным семейного очага, любви матери и заботы отца. У любого нормального человека слова "дети, оставшиеся без попечения родителей" не могут не вызвать сердечную боль.
Многие наши сограждане знают, что в детских домах живут дети, которые по разным причинам попали в категорию «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Наслышаны они также о том, что находятся желающие усыновить, взять ребёнка под опеку (попечительство) или в приёмную семью.
Однако не всем воспитанникам детского дома выпадает шанс воспитываться в семье. Многие живут в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до совершеннолетия, а потом выходят в самостоятельную жизнь. Чаще всего этих детей никто не ждёт, им трудно освоиться в новом мире, без близких людей. Тем не менее, у ребенка есть возможность узнать, что такое настоящая семья.
Гостевой режим (иногда его называют "гостевой патронат") не относится собственно к формам устройства ребенка в семью, скорее, это особая форма близкого, дружеского общения детей и взрослых. Это форма помощи ребенку без оформления его постоянного проживания в семье. В выходные, праздничные или каникулярные дни ребенок, на правах гостя, посещает и кратковременно проживает в семье наставника. Гостевая семья, как правило, принимает ребенка на небольшой срок - от 1-2 дней до одного месяца (обычно это выходные или каникулы). Психологи считают, что гостевой режим имеет смысл оформлять для детей от 7 лет и старше, когда ребята уже понимают: взрослые берут их именно в гости. Гостевой режим дает возможность детям побывать в семье хотя бы в гостях, увидеть взаимоотношения и быт в обычной жизни по ту сторону детдомовского забора. Пребывание в гостях способствует приобретению некоторых навыков и умений, приобрести которые невозможно в стенах детского дома. Ребенок психологически отдыхает от постоянного пребывания в учреждении.
Наставничество дает возможность ребенку получить моральную поддержку и помощь не только пока он в гостях у наставника, но и во время его нахождения в учреждении и в будущей жизни, т.к. обычно между ребенком и наставником возникает переписка, телефонные контакты, таким образом у ребенка появляется «родственник» и друг, что делает ребенка не столь одиноким, повышает самооценку ребенка. Однако временная передача ребенка в семью может использоваться как первый шаг на пути к усыновлению, опеке или приемной семье, поскольку позволяет взрослым и детям лучше узнать друг друга.
Особенности гостевого режима, как правило, более простое оформление, не требующее сбора множества справок.
Если наставничество предполагается как переходной этап перед опекой, усыновлением, то это хороший способ присмотреться ребенку и семье друг к другу, который позволяет понять, верно ли принятое решение. При переходе на постоянные формы устройства ребенку будет проще пережить адаптацию, так как опыт жизни в семье у него уже есть.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г.№ 432 "О временной передаче детей, находящихся в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" установлены Правила временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
Требования к принимающей стороне, в общем и целом, такие же, как и при оформлении опеки. Важно, чтобы у ребенка было свое спальное место, свое, пусть даже совсем небольшое, пространство, где он может хранить игрушки, книжки, вещи. В идеале, конечно, хочется, чтобы в семье были и отец, и мать, но гостевой режим могут оформить и одинокие люди.
Гражданин, желающий получить заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, представляет в Управление опеки и попечительства Департамента образования Надымского района соответствующее заявление и следующие документы:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);
б) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
в) выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи;
г) медицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина, желающего усыновить, принять под опеку ребенка или стать приемным родителем), выданное лечебно-профилактическим учреждением.
Уважаемые жители нашего района, если вы желаете подарить радость ребенку, возьмите его в свою семью, в которой вы сможете научить его основам семейного счастья, отдать тепло своей души и домашнего очага. Телефоны для справок: 52-38-24, 52-69-76.
Общегородское собрание опекунов.
25.02. 2011 года состоялось общегородское собрание опекунов (попечителей) приёмных родителей, которое было организовано Управлением опеки и попечительства Департамента образования Надымского района в рамках Клуба «Доброе сердце» на тему «Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Более 40 человек приняли участие в собрании, где обсуждались очень важные вопросы, связанные с изменением действующего законодательства по вопросам опеки и попечительства.
Новый Федеральный Закон № 44 «Об опеке и попечительстве» четко обозначил функции и задачи органа опеки и попечительства по защите и охране прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направлен на повышение ответственности опекуна за решение вопросов по защите личных и имущественных прав подопечного. С информацией об изменениях в законодательстве и результатах мониторинга по социально-правовой защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающихся семьях (в части взыскания алиментов, получения пенсий, пособий, оформления гражданства, определения правового статуса) выступил Павлов И.Ф., начальник Управления опеки и попечительства.
Правовые аспекты и порядок взаимодействия опекунов со службой судебных приставов по взысканию алиментов в пользу детей, оставшихся без попечения родителей, разъяснила специалист Службы судебных приставов Рутковская Л.Г. Итоги финансового года (оплата проезда подопечных в летний период, оплата курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования) осветила экономист централизованной бухгалтерии Департамента образования. Сидоренкова О.Ю.
Изменения в законодательстве РФ в части защиты жилищных прав опекаемых детей, оставшихся без попечения родителей, распоряжение имуществом подопечного, о сохранении права пользования жилым помещением и о праве на предоставление жилья детям-сиротам рассказала главный специалист отдела по защите имущественных и жилищных прав несовершеннолетних Управления опеки. Глухова О.В. Опекунам (попечителям) было указано на необходимость сохранности закрепленного жилья, оплаты коммунальных услуг во избежание накопления задолженности, а также был разъяснен порядок признания подопечных детей нуждающимися в жилых помещениях.
Об организации летнего отдыха подопечных детей, порядок оформления путевок в загородный оздоровительный лагерь рассказала главный специалист отдела по семейным и другим формам устройства Управления опеки и попечительства Зыкова В.А.
В Надымском районе более 130 детей находится под опекой в основном в семьях близких родственников. Около 65% опекунов — это бабушки и дедушки, 28% — тети и дяди. Возрастной состав опекаемых детей очень разнообразный. Но в основном – это дети школьного возраста (около 60%). Все опекуны, пришедшие на собрание, получили памятки, в которых изложены права и обязанности опекунов, информация по материальному обеспечению детей, находящихся под опекой. Конечно, самый важный вопрос – это материальное обеспечение опекаемых детей.
Об осуществлении контроля за расходованием денежного содержания законным представителем на подопечных детей (заполнение отчётов) рассказала главный специалист отдела по семейным и другим формам устройства Управления опеки и попечительства Москвина О.Г. На содержание ребенка в зависимости от возраста ежемесячно выделяется от 7000 до 12000 рублей. Полученные государственные средства должны быть потрачены исключительно на нужды детей.
Поэтому ежегодно, в срок до 1 февраля, опекуны и попечители обязаны отчитаться перед Управлением опеки по специальной форме, схему которой выдали всем присутствующим на собрании. Опекунам также напомнили, что для своевременного осуществления выплат в Управление опеки необходимо сдавать справки с места учебы на детей в возрасте от 16 до 18 лет (два раза в год), представлять справки о поступлении детей в 1 класс, о перемене места учебы, об изменении места жительства.
По мнению присутствующих, состоявшаяся встреча была важной и необходимой, своевременной и актуальной. Такие встречи будут проводиться Управлением опеки регулярно. В то же время, те опекуны и попечители, которые не попали на собрание, могут подойти за разъяснениями в Управление опеки и попечительства по адресу: ул. Заводская, д. 4 «а», приемные дни – понедельник и среда с 09.00 до 12.00, вторник с 14 00 до 17 00, или позвонить по телефону 52-69-76.
Заместитель начальника Управления опеки Глебова Т.И.
Какое у Вас было детство? Сколько любви, радости, смеха, тепла Вы смогли взять из детских лет во взрослую жизнь? Вы помните веселые дни рождения в кругу семьи и друзей? А мамины пироги, испеченные только для Вас? А как было приятно, когда похвалит отец: «Молодец, горжусь тобой!»
Безусловно, пора детства оказывает огромное значение на всю последующую жизнь, и что любому ребенку для полноценного развития нужна семья, любящие и заботливые родители, домашний уют. В некоторых странах, например, в Швеции, детских домов не существует. Когда это произойдет у нас – неизвестно, но каждый из нас может помочь брошенным детям уже сейчас.
Почему усыновляют детей?
Существует две главные причины для этого поступка.
Первая – это, когда женщина не может родить собственного ребенка. Но есть сильное желание стать матерью, понять, что такое материнство, подарить свое тепло и ласку крошечному существу, создать полноценную семью, полностью реализовать себя по программе, заложенной природой, т.е. воспитать ребенка. И тогда встает вопрос об усыновлении. Вторая причина усыновления детей – желание помочь ребенку, который оказался лишенным семьи.
В основном усыновляют младенцев – отказников из домов ребёнка, которым еще не исполнилось одного года. В управлении опеки и попечительства Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район в 2008 году зарегистрировано 25 кандидатов в усыновители, опекуны и приемные родители. 15 из них уже приняли в свои семьи малышей.
Как найти тебя, малыш?
«…Я так долго готовилась к этому разговору с мужем, боялась, вдруг не поймем друг друга? И как нам жить после этого вместе?, - рассказывает Елена. Но вечером, когда я решилась предложить "взять ребеночка", все было просто замечательно. Мы долго говорили с мужем, Олег поддержал меня, сказал, что охотно поедет со мной посмотреть малышей. Я легла спать просто счастливая, а утром меня огорошило: а дальше-то что? Куда идти?»
С решения усыновить ребенка начинается новая жизнь. Но это лишь начало, отправная точка. И от того, какой стратегии вы станете придерживаться в дальнейшем, будет зависеть и будущая встреча с тем самым ребенком, который так ждет вас, своих маму и папу.
С чего начать?
Итак, решение об усыновлении или установлении опеки принято. Следующий этап встать на учет в органах опеки и попечительства в качестве кандидата в усыновители, опекуны. Собрав необходимые документы и получив заключение о возможности принятия ребенка в семью, можно приступить к поиску ребёнка.
Прежде всего, потенциальным усыновителям следует отказаться от сложившихся мифов относительно процесса поиска ребенка. В выборе ребенка вам могут и должны помочь государственные органы. В ведении органов опеки находится государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в усыновлении, опеке, приемных семьях. Формирование этого банка данных начинается с районного уровня. Но реалии нашей жизни таковы, что в вашем районе может не оказаться детских учреждений, например, с маленькими детьми. А может быть, вы хотите взять ребенка из другого района или области, чтобы избежать встреч с его родителями...
Я иду искать!
Органы опеки выписывают направление на посещение ребенка в то учреждение, где находится приглянувшийся вам ребенок. "Что можно понять по ужасным фото и скудным анкетным данным? Практически ничего. Можно это назвать выбором? Но мы с мужем, не глядя друг на друга, выбрали одного и того же ребенка, нашу Аленку», - рассказывает Роза Н. Уверенности, что именно эта девочка наша дочка, не было, но совпадение наших мнений поразило. Тем более что детских анкет в папке было предостаточно. И когда мы увидели ребенка, ничем не примечательного, худенького, без особых проблем со здоровьем, сразу стало ясно: она!»
Руководство детского учреждения обязано предоставить вам полную информацию о ребенке, показать его личное дело, рассказать о состоянии здоровья и особенностях развития на данный момент, познакомить с медицинской картой.
Если ребенок вам не подходит, вы заполняете специальное заявление о результатах знакомства с ребенком, и специалисты органов опеки выдают новое направление на посещение другого ребенка.
"Наш Игорь был девятым ребенком, которого мы смотрели. И поняли, что именно его надо брать, и брать как можно скорее. До него ко всем ребятишкам мы испытывали только чувство жалости и стыда из-за того, что выбираем, и выбираем не их. Очень стыдно. Господи, как же им там плохо, какие у них глаза! Кстати, как нашли малыша, я хоть стала спать по ночам, а то была бессонница, все время вспоминала лица детей, которых мы не выбрали", - вспоминает Ирина.
Законодательные акты не ограничивают число выдаваемых направлений на посещение детей, и кандидат в усыновители имеет право выбирать ребенка сколь угодно долго, пока он не будет найден совместными усилиями. Но нужно помнить, что заключение о возможности быть усыновителем действительно только в течение года, медицинское заключение и того меньше, всего три месяца.
Самое главное не отчаиваться и надеяться на то, что вы встретитесь. Вы и тот малыш, который ждет вас. "Я взяла первую малышку, которую увидела в доме ребенка. Сердце у меня сжималось от жалости. И причин отказываться не было. Это был тот ребенок, которого я хотела. Потом появились умиление, любопытство. Спустя неделю, когда дочку привезли домой, я стала понимать каждый ее вздох и каждое движение. И вдруг неожиданно для себя не просто поцеловала ее, а поцеловала так, как целует и прижимает к сердцу мать свое дитя. Это моя самая родная, самая любимая, самая кровиночка..."
Для подготовки к усыновлению или опеке необходимо обратиться в Управление опеки и попечительства Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район по адресу: г. Надым, ул. Заводская, д. 4 «а», телефон: 52-38-24.
Звоните и приходите к нам. Мы поможем Вам создать счастливую семью!
Управление опеки и попечительства
Департамента образования
Ребёнок в новой семье
Быть опекуном на сегодняшний день не только не просто, но и ответственно. Поэтому Управление опеки и попечительства Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район оказывает разноплановую поддержку людям, которые решились взять на себя заботу о воспитании детей, по разным причинам, оставшимся без родительского тепла.
На первый план в таких семьях выступают социально-психологические проблемы адаптации ребенка в новой семье, в освоении им новых ролей, проблемы отношения детей с кровными родителями, проблемы отношения приемных детей с родными детьми. Также родитель опекун сталкивается с экономическими трудностями: полноценное питание, оздоровление, воспитание ребенка – все это требует больших затрат
Сегодня в Управлении опеки и попечительства Департамента образования Надымского района состоит на учете 103 опекунские семьи, в них 133 ребёнка, 6 приёмных семей, в них 11 детей.
С октября 2007 года в Управлении опеки и попечительства начал работу клуб, предназначенный специально для опекунских семей «Доброе сердце». Работа, проводимая специалистами Управления опеки в клубе, направлена на социальную адаптацию и реабилитацию ребенка в семье, оказание помощи родителям-опекунам. Кроме консультативной медико-социальной, правовой, психологической помощи, в программе клуба предусмотрены «Круглые столы» с участием различных специалистов, психологические тренинги, вечера встреч, семейные праздники. Например, была организована встреча опекунов и подопечных совместно с Ассоциацией «Ямал – потомкам», посвящённая международному дню семьи.
Работа клуба « Доброе сердце» позволяет гармонизировать атмосферу в семье, укрепить взаимопонимание между родителями и детьми, содействует развитию культуры семейных отношений
Необходимость постоянного, квалифицированного, систематического сопровождения данных семей различными специалистами позволит сократить рост «вторичного» сиротства, снизить возврат детей из опекунских (попечительских) семей в образовательные учреждения.
В настоящее время стоит вопрос об удовлетворении социального заказа законных представителей (опекунов (попечителей) на оказание помощи в решении различных проблем, возникающих в процессе воспитания приемных детей.
Данная помощь, необходима на всех этапах существования семьи начиная с момента создания (становления, развития) и заканчивая выпуском ребенка в самостоятельную жизнь.
Очередное заседание Клуба опекунов и приёмных родителей «Доброе сердце» состоялось в Управлении опеки и попечительства в апреле 2010 года.
Основная цель состоявшейся встречи: обеспечение комплексного и системного подхода к подготовке детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников 9-11 классов образовательных учреждений к самостоятельной жизни. С ребятами, специалистом ГУ «Центр занятости населения г. Надыма» проведён тренинг о выборе профессии, о востребованности различных профессий на рынке труда. О социальной поддержке и льготах при поступлении в учебные заведения рассказали специалисты Управления опеки и попечительства. С опекунами обсуждены вопросы подготовки детей к самостоятельной жизни.
