«В соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032–1 „О занятости населения в Российской Федерации“ (далее — Закон о занятости) с 01 января 2007 года органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению контроля за:

• обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
• приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; регистрацией инвалидов в качестве безработных.

В Ямало-Ненецком автономном округе таким государственным контрольным органом является департамент занятости населения автономного округа.

Федеральным законом от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий“ (опубликован в Российской газете 24 10.2004 № 237) в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс) внесены изменения (п. 2 ст. 22), в соответствии с которыми должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42 и 19.7 Кодекса.

За нарушения, предусмотренные статьей 5.42 Кодекса, а именно, за отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, а также за необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного установлена административная ответственность в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

За нарушение статьи 19.7 Кодекса, т.е. непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, предусматривается административная ответственность в виде наложения административного штрафа:

• на граждан в размере от ста до трехсот рублей;
• на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей;
• на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При этом, применительно к положениям пункта 3 статьи 25 Закона о занятости, основанием для составления уполномоченными должностными лицами департамента занятости населения автономного округа протокола об административном правонарушении, должен служить установленный факт непредставления или несвоевременного представления работодателем информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42. и 19.7 Кодекса, отнесено к исключительной компетенции судей (статья 23.1 Кодекса).

В целях выявления и пресечения административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 5.42 и ст. 19.7 Кодекса, департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа приступил к разработке нормативного правового акта автономного округа об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также форм протокола об административных правонарушениях и предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения и привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Директор И.Р. Мингалеева